* El gasto en pensiones alcanza al cierre del ejercicio los 128.155,88 millones de euros, un 5,66% más que el año anterior y también la cifra más alta registrada
* El déficit se sitúa en 16.793,30 millones de euros, aunque calculado en términos homogéneos marca los 16.991,19 millones
La Seguridad Social cerró el ejercicio de 2019 con un déficit 16.793,3 millones de euros, tras registrar un récord en la recaudación por cotizaciones sociales (124.161,97) y también en el gasto en pensiones (128.155,88). Supone un 1,34% del PIB.
Se trata de la cifra más alta de ingresos por cuotas sociales registrada pero también la mayor tasa de incremento desde 2007 (7,9%). Esto significa que el sistema ingresó por este concepto 9.092,59 millones de euros más que en 2018.
Según la información facilitada por la Intervención General de la Seguridad Social, las cuentas del sistema presentaron un saldo negativo de 16.793,30 millones de euros a 31 de diciembre de 2019, el 1,34% del PIB. Este saldo es el resultado de la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 145.401,29 millones de euros -que presentan un incremento del 7,60%- y unas obligaciones reconocidas de 162.194,59 millones de euros, un 6,73%, más respecto del mismo periodo del ejercicio anterior.
Del volumen total de derechos reconocidos, el 90,44% corresponde a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y el 9,56% restante a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. En cuanto a las obligaciones, el 91,55% ha sido reconocido por las entidades gestoras y el 8,45% por las mutuas colaboradoras.
Cambio de criterio presupuestario
En 2019 se produjo un cambio de criterio de la imputación presupuestaria de determinados gastos devengados en 2018 asociados a la recaudación. Por este motivo, a lo largo de 2019 se imputaron 1.324,36 millones de euros de gastos devengados en noviembre y diciembre del año anterior que corresponden fundamentalmente al pago delegado de la incapacidad temporal y a la aportación por parte de las mutuas colaboradoras al sostenimiento de los servicios comunes.
Todo ello se traduce en que el saldo negativo acumulado en estos doce meses del ejercicio 2019, ascendería a 16.991,19 millones de euros (es decir, un 1,36% del PIB), que es la diferencia entre unos derechos reconocidos netos por operaciones no financieras de 145.401,29 millones de euros y unas obligaciones reconocidas ajustadas por importe de 162.392,48 millones de euros. En 2018, fue de 18.158,49 millones.
Ingresos no financieros
Las cotizaciones sociales ascendieron a 124.161,97 millones de euros lo que representa, respecto al mismo período del año anterior, un aumento de 9.092,59 millones de euros en términos absolutos, un 7,9%- Este incremento viene originado por el aumento de la cotización de ocupados en un 7,47%, mientras que la cotización de desempleados registra un aumento del 15,53%.
Esta cifra de ingresos por cotizaciones sociales es un nuevo máximo histórico y supera en casi 10.000 millones las previsiones presupuestarias.
Gastos no financieros
Las prestaciones económicas a familias e instituciones totalizaron 152.232,83 millones de euros, con un aumento de un 6,69% respecto al ejercicio anterior. Esta cifra representa un 93,86% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 140.869,46 millones de euros corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento interanual del 7,07%.
La mayor partida correspondió a las pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares), que alcanzó un importe de 128.155,88 millones de euros, cifra superior en un 5,66% al año anterior.
En cuanto a las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural y cuidado de menores por cáncer u otra enfermedad se elevaron hasta los 2.638,27 millones de euros, lo que representa un incremento interanual del 10,51%.
En incapacidad temporal, el gasto realizado alcanza un importe de 9.544,69 millones de euros, un 27,52% más que en el mismo periodo de ejercicio 2018, crecimiento afectado, como anteriormente se indicó, por la imputación en los meses de enero, febrero y marzo de 2019 del pago delegado de la incapacidad temporal de los meses de noviembre y diciembre de 2018, por importe de 978,58 millones de euros. Sin tener en cuenta este cambio, el gasto de la incapacidad temporal habría sido de 8.566,11 millones de euros, lo que supone un incremento del 14,45%, respecto del mismo periodo del ejercicio anterior.
A 31 de diciembre, las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzan un importe de 11.363,37 millones de euros, cifra que supone un aumento del 2,23% respecto al ejercicio anterior. De dicho importe, se destina a pensiones no contributivas y mínimos 9.545,70 millones y a subsidios y otras prestaciones 1.817,67 millones de euros, de los que 1.667,87 millones de euros corresponden a prestaciones familiares, un 6,41% superior al del ejercicio precedente.
Por lo que respecta a los gastos de gestión realizados por la Seguridad Social, han experimentado un aumento del 0,24% en gastos de personal, un aumento del 1,55% en gastos corrientes de bienes y servicios y una disminución del 13,78% en gastos dedicados a inversiones. Con un aumento global del 0,14% interanual.
Ejecución presupuestaria a 29 de febrero de 2020
* La Seguridad Social registra un saldo positivo de 1.472,24 millones de euros, el 0,12% del PIB
* Las cotizaciones sociales alcanzan 21.300,45 millones de euros, un 6% más que en el mismo periodo del año anterior
* El gasto en pensiones es de 18.664,36 millones de euros, cifra superior en un 3,03% al año anterior
Las prestaciones económicas a familias e instituciones se incrementan un 5,14%
Las cuentas de la Seguridad Social presentan un saldo positivo de 1.472,24 millones de euros a 29 de febrero de 2020, un 0,12% del PIB, resultado de la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 25.305,87 millones de euros, que muestran un incremento del 5,54% y unas obligaciones reconocidas de 23.833,63 millones de euros, que crecen en un 5,7%, respecto del mismo periodo de 2018.
Hay que señalar que el 5,7% de incremento interanual está motivado en parte por desfases en la contabilización de determinados gastos asociados a la recaudación de los últimos meses del ejercicio, en concepto de prestación de incapacidad temporal, aportación a los servicios comunes y cuotas de reaseguro de las mutuas colaboradoras. En febrero de 2019 aún no se había imputado el total de estas obligaciones derivadas de los gastos mencionados. Este año, sin embargo, a finales de enero se había reconocido ya un volumen mayor de estas obligaciones. Si se corrige este desfase, el incremento homogéneo del gasto por operaciones no financieras se sitúa en torno al 3,57%.
Del volumen total de derechos reconocidos, el 90,94% corresponde a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y el 9,06% restante a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. En cuanto a las obligaciones, el 91,90% ha sido reconocido por las entidades gestoras y el 8,10% por las mutuas colaboradoras.
Ingresos no financieros
Las cotizaciones sociales han ascendido a 21.300,45 millones de euros lo que representa, respecto al mismo período del año anterior, un aumento de 1.206,43 millones (el 6%), que viene originado por el aumento de la cotización de ocupados en un 5,02%, mientras que la cotización de desempleados registra un aumento del 22,18%.
Las transferencias corrientes llegaron a 3.743,77 millones de euros, con un aumento del 3,21% sobre el importe a la misma fecha del ejercicio 2019. Se ha producido un aumento en las transferencias del Estado y Organismos Autónomos de 21,38 millones de euros en la comparación interanual, un 1,93% en términos porcentuales.
Los ingresos patrimoniales fueron de 6,63 millones de euros, con un incremento interanual del 4,91%, y las tasas y otros ingresos reflejaron la cantidad de 254,32 millones de euros, con un aumento interanual del 1,83%.
Gastos no financieros
Las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron 22.551,16 millones de euros, con un aumento de un 5,14% respecto al ejercicio anterior. Esta cifra representa un 94,62% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 20.645,60 millones de euros corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento interanual del 5,21%.
En un análisis detallado del área contributiva, las pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares) alcanzan un importe de 18.664,36 millones de euros, cifra superior en un 3,03% al año anterior. Este aumento recoge la revalorización de las pensiones que se aplicó en el mes de febrero con efecto retroactivo a enero.
El desfase en la contabilización de los gastos explicado anteriormente explica que se muestre un incremento del gasto de las Mutuas del 50,27% cuando en términos homogéneos es del 10,91%.
A 29 de febrero, las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzan un importe de 1.905,56 millones de euros, cifra que supone un aumento del 4,46% respecto al ejercicio anterior. De dicho importe, se destina a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 1.361,68 millones y a subsidios y otras prestaciones 543,88 millones de euros, de los que 531,91 millones de euros corresponden a prestaciones familiares, un 23,20% superior al del ejercicio precedente.
Este incremento viene motivado por la mejora en la cuantía de las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva, establecida por el Real Decreto Ley 8/2019, de 12 de marzo, de medidas urgentes de protección social y de lucha contra la precariedad laboral que ha pasado de una prestación por hijo a cargo por importe de 291 euros a 341 euros, o de 588 euros en los casos en los que los ingresos del hogar sean inferiores a la escala que precisa aquellas familias que se sitúan en la pobreza más severa.
Por lo que respecta a los gastos de gestión realizados por la Seguridad Social, experimenta un un aumento global del 5,61% interanual.
Las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron 22.551,16 millones de euros, con un aumento de un 5,14% respecto al ejercicio anterior. Esta cifra representa un 94,62% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 20.645,60 millones de euros corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento interanual del 5,21%.
En un análisis detallado del área contributiva, las pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares) alcanzan un importe de 18.664,36 millones de euros, cifra superior en un 3,03% al año anterior. Este aumento recoge la revalorización de las pensiones que se aplicó en el mes de febrero con efecto retroactivo a enero.
El desfase en la contabilización de los gastos explicado anteriormente explica que se muestre un incremento del gasto de las Mutuas del 50,27% cuando en términos homogéneos es del 10,91%.
A 29 de febrero, las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzan un importe de 1.905,56 millones de euros, cifra que supone un aumento del 4,46% respecto al ejercicio anterior. De dicho importe, se destina a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 1.361,68 millones y a subsidios y otras prestaciones 543,88 millones de euros, de los que 531,91 millones de euros corresponden a prestaciones familiares, un 23,20% superior al del ejercicio precedente.
Este incremento viene motivado por la mejora en la cuantía de las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva, establecida por el Real Decreto Ley 8/2019, de 12 de marzo, de medidas urgentes de protección social y de lucha contra la precariedad laboral que ha pasado de una prestación por hijo a cargo por importe de 291 euros a 341 euros, o de 588 euros en los casos en los que los ingresos del hogar sean inferiores a la escala que precisa aquellas familias que se sitúan en la pobreza más severa.
Por lo que respecta a los gastos de gestión realizados por la Seguridad Social, experimenta un un aumento global del 5,61% interanual.
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