* En la provincia hay además 24 municipios con una población comprendida entre los 5.000 y 10.000 habitantes, que pueden acogerse a las ayudas siempre presenten un saldo demográfico negativo en la última década
* La Sierra Norte es la comarca con mayor despoblación, con una bajada del 8% en la última década
* Las subvenciones se pueden solicitar a partir de enero
El subdelegado del Gobierno en Sevilla, Carlos Toscano Sánchez, ha animado hoy a los municipios de la provincia de Sevilla a solicitar las ayudas contempladas en el Real Decreto RD 1234/2018 del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública para afrontar el reto Demográfico, que establece las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones a entidades locales para la financiación de proyectos de empleo, autoempleo y emprendimiento colectivos.
Así lo ha expresado durante su intervención en las jornadas “Afrontando los Retos para luchar contra el despoblamiento del mundo rural”, que esta mañana se ha celebrado en la Diputación de Sevilla, con la participación de la secretaria general de Coordinación Territorial del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, Mª de los Llanos Castellanos y el presidente de la Diputación Provincial de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos.
Las bases de este Real Decreto permiten que al menos 43 municipios sevillanos puedan acogerse a las subvenciones convocadas para afrontar el reto demográfico en los municipios de menor población. De hecho, la provincia, según las cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2017 (INE), cuenta con 43 municipios con menos de 5.000 habitantes que podrían solicitar las subvenciones.
Las ayudas contempladas se destinarán a aquellos proyectos que aumenten la empleabilidad y el emprendimiento de jóvenes que habiten o vayan a habitar en municipios que no formen parte de una gran área urbana y que tengan una población inferior o igual a 5.000 habitantes, o una población comprendida entre los 5.001 y los 10.000 habitantes, siempre que estos últimos presenten un saldo demográfico negativo en la última década.
En la provincia de Sevilla, además de los 43 municipios que cuentan con menos de 5.000 habitantes, hay un total de 24 municipios con una población comprendida entre los 5.000 y 10.000 habitantes.
Las subvenciones se concederán de forma directa y los beneficiarios serán la Diputación provincial, los ayuntamientos con una población comprendida entre los 5.001 y los 10.000 habitantes, las mancomunidades siempre que la mayoría de sus municipios agrupen a una población de, al menos, 5.001 habitantes, los organismos autónomos vinculados con cualquiera de las anteriores entidades locales y los ayuntamientos de municipios de menos de 5.000 habitantes (que deberán canalizar sus medidas a través de una entidad supramunicipal).
Despoblación en la provincia
El subdelegado del Gobierno ha explicado que, en general, la provincia de Sevilla ha crecido en 90.259 personas durante la última década, al pasar de 1.849.268 habitantes en 2007 a 1.939.527 habitantes en 2017, aunque se detectan diferencias acusadas entre el área metropolitana y comarcas alejadas de la capital.
La comarca con mayor despoblación es la Sierra Norte, con una bajada del 8% en la última década motivada, entre otros factores, por el descenso de la natalidad y la emigración de los jóvenes hacia el área metropolitana hispalense. También ha perdido población la Sierra Sur, aunque a un ritmo algo menor, en torno al 6% en esta etapa.
Los diez municipios sevillanos en los que más ha bajado la población porcentualmente en la última década son El Madroño (que baja un 19,5% y encabeza esta lista); Villanueva de San Juan (16,2%); San Nicolás del Puerto (12%); Guadalcanal (11,2%); Las Navas de la Concepción (10,4%); Coripe (10,2%); Almadén de la Plata (9,7%); Constantina (9,6%); El Castillo de las Guardas (9,5%) y Pruna (9,4%).
Los municipios que porcentualmente más han crecido en la última década son: Espartinas (sube un 47,10%); Palomares del Río (46,71%); Bollullos de la Mitación (36,01%); Burguillos (33,78%); Bormujos (30,93%); Umbrete (28,26%); Guillena (26,53%); Gerena (24,48%); Albaida del aljarafe (21,31%) y Alcalá del Río (20,19%).
El cambio demográfico es uno de los grandes retos a los que se enfrenta España y, como ha indicado el subdelegado, afecta a su equilibrio económico, social, cultural, territorial o ambiental. La evolución territorial ha sido muy rápida e intensa, en especial a lo que se refiere a las transformaciones en su pirámide (reducción de la natalidad, aumento de la esperanza de vida, envejecimiento) y en su distribución territorial.
Incentivos al empleo
El subdelegado ha asegurado que “el empleo es esencial para frenar el despoblamiento rural”, de ahí que el Gobierno haya impulsado este conjunto de medidas integradas en el Real Decreto del Gobierno 1234/2018, que trata de “mejorar las condiciones demográficas y fortalecer las capacidades emprendedoras de las zonas afectadas por la despoblación o el envejecimiento.”
Carlos Toscano Sánchez ha destacado que para poder revitalizar las áreas rurales “necesitamos la estrecha colaboración y la implicación de todas las administraciones, comunidades, ayuntamientos y diputaciones” y que, además, “es imprescindible la implicación de la Unión Europea” porque la realidad demográfica “compromete el futuro de la Unión en las próximas décadas”.
Financiación
Las ayudas se financiarán mediante recursos del Fondo Social Europeo y de la Iniciativa de Empleo Juvenil, en el marco de la intervención del Fondo Social Europeo 2014-2020. El presupuesto asignado a nivel nacional asciende a 80.000.000,00 euros. El importe representa una ayuda del 91,89% del total del gasto subvencionable y constituye la tasa máxima de cofinanciación a nivel de proyecto de todo el territorio nacional.
Se potenciará la contratación en los sectores con mayor potencial de creación de empleo, de manera especial en el marco de la economía verde, las TIC, la investigación y la asistencia sanitaria. Igualmente, se fomentará, en la medida de lo posible, el empleo azul a través de sus cinco pilares básicos: la energía azul, la acuicultura, el turismo marítimo y costero, los recursos minerales marinos y la biotecnología azul.
En cuanto a los plazos para la presentación de solicitudes, el art. 12 especifica que las subvenciones se podrán solicitar trascurridos tres meses de su publicación en el BOE (BOE» núm. 242, de 6 de octubre de 2018), a partir del primer día hábil siguiente, y hasta que concluya el plazo de presentación de solicitudes, lo cual sucederá cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias: a) Que conforme a las solicitudes aprobadas, se agote el presupuesto disponible. b) Que se llegue al 31 de diciembre de 2020 sin haberse cursado solicitudes suficientes para agotar el presupuesto disponible.
* PULSAR PARA MÁS INFORMACIÓN:
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2018-13595
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