* El Ejecutivo incorporará este mecanismo de rendición de cuentas a la próxima reforma de la Ley de Transparencia, de tal manera que quede institucionalizado para todos los gobiernos que vengan en el futuro.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado hoy la quinta edición de “Cumpliendo”, en el que se recoge la rendición de cuentas de la labor realizada por su Ejecutivo hasta el 31 de diciembre, y cuya conclusión es que el Gobierno ha cumplido ya más de 1.000 compromisos, después de tres años de legislatura, superando así el 66% de cumplimiento de todos los compromisos contraídos.
La previsión es alcanzar el 73% para el próximo semestre. El Informe “Cumpliendo” responde al compromiso que asumió el presidente de rendir cuentas ante la ciudadanía sobre el progreso de la acción de gobierno de forma periódica y sistemática, dando a conocer el estado de cumplimiento de los compromisos formulados por el Ejecutivo.
Esta iniciativa consolida la posición de nuestro país en la vanguardia internacional en esta materia y nos permite avanzar en términos de calidad democrática y en la cultura de la gobernanza pública, combatir la desafección política y desarrollar un proceso de aprendizaje institucional enriquecido por el debate público.
Por ello, Pedro Sánchez ha anunciado que el Ejecutivo incorporará este mecanismo de rendición de cuentas a la próxima reforma de la Ley de Transparencia, de tal manera que quede institucionalizado para todos los gobiernos que vengan en el futuro.
La metodología aplicada para la elaboración de este informe está consolidada y avalada por el Grupo de Análisis Metodológico, compuesto por un grupo de expertos y expertas en diferentes materias, que garantizan la calidad y la objetividad del ejercicio.
Toda la información contenida en el informe está detallada en el microsite de “Cumpliendo” en la web de la presidencia del Gobierno, organizada por temáticas sectoriales, a través de un panel dinámico de visualización y un archivo de datos abiertos.
BALANCE DE CUMPLIMIENTOS
Desde la investidura, el Gobierno ha asumido 1.513 compromisos (32 en este año), de los cuales ya se han cumplido un 66,8%. Esto supone un 6% de incremento respecto a la previsión hecha en junio. En cuanto al total de 239 compromisos adquiridos por el presidente en su discurso de investidura ante las Cortes Generales, el grado de cumplimiento supera el 73%, con una previsión para el próximo semestre que alcanza el 80%.
De los 428 compromisos procedentes del Acuerdo de Coalición Progresista, en diciembre de 2022 se han cumplido ya el 68,9% de los compromisos suscritos, con una previsión que supera el 75% para el próximo mes de junio de 2023. Por otro lado, a 31 de diciembre se ha dado cumplimiento al 73,9% de los compromisos asumidos en manifestaciones y declaraciones públicas de miembros del Gobierno, al 52,5 % de los asociados al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y al 57,8% de los procedentes de otros acuerdos de investidura.
CUMPLIMENTOS POR EJES
El Informe “Cumpliendo” analiza los compromisos cumplidos y en proceso más relevantes para cada una de las grandes líneas directrices de la acción del Gobierno: la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social y territorial.
España verde
En este apartado, el Gobierno ha alcanzado prácticamente el 61% de cumplimiento de sus compromisos y la previsión es alcanzar el 65% en julio del próximo año. Junto a los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) del Vehículo Eléctrico, Descarbonización, Economía Circular, Digitalización del Ciclo del Agua, del sector Agroalimentario y de la Industria Naval, cabe destacar el inicio de la tramitación parlamentaria de la Ley de Movilidad Sostenible o la ampliación del Programa de Incentivos a la Movilidad Eficiente y Sostenible (MOVES III).
En materia de eficiencia energética, se ratificó la distribución territorial de 1.889 M€ para financiar actuaciones de rehabilitación residencial y la construcción de viviendas de alquiler social en edificios energéticamente eficientes, además de aprobarse el Plan de medidas de ahorro y eficiencia energética dirigido a la Administración General del Estado y entidades del sector público estatal.
Asimismo, el Ejecutivo dio luz verde a la ley que regula el sistema de gestión de la Política Agraria Común (PAC) y al Real decreto-ley por el que se adoptaron medidas urgentes en materia de Incendios forestales durante todo el año. También a la Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular y a los planes de Áreas Marinas Protegidas, Patrimonio Natural y Humedales.
España Digital
El Gobierno ha cumplido ya con más del 55% de sus compromisos en esta materia y tiene la previsión de llegar al 60% dentro de 6 meses.
Mención especial merecen los PERTE de Microelectrónica y Semiconductores, que movilizará una inversión pública de 12.250 M€, el Aeroespacial -4.533M€- y el de Nueva Economía de la Lengua. En el ámbito de la empresa, se ha aprobado la Ley de Startups, continúa implementándose el programa Kit Digital (del que ya se han beneficiado 62.000 autónomos y PYMES), la Ley Crea y Crece, los programas UNICO para el despliegue del 5G, así como las leyes de Telecomunicaciones y Comunicación Audiovisual. Además, salieron a delante la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, se publicó la Estrategia de Salud Digital del SNS y está en tramitación parlamentaria el Proyecto de Ley de eficiencia digital del servicio público de justicia. Destacar igualmente las ayudas para la Modernización e Innovación de las Industrias Culturales y Creativas, así como la implementación del Bono Cultural Joven.
España sin brecha de género
En materia de igualdad de género, ya se ha cumplido casi un 83% del total de compromisos adquiridos y la previsión es que a mitad del próximo año se alcance el 91%. Las medidas más relevantes en este ámbito son la aprobación de la Ley Orgánica de garantía integral de la libertad sexual, de la Estrategia Estatal para combatir las Violencias Machistas 2022-2025, de la Ley Integral para la Igualdad de trato y la no Discriminación o de la Ley Orgánica por la que se penaliza el acoso a las mujeres que acuden a clínicas para la interrupción voluntaria del embarazo.
Además, se están tramitando en las Cortes Generales la Ley de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, y la Ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. Se ha aprobado también una mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar y se ha previsto en los Presupuestos Generales del Estado para 2023 la bajada del IVA del 10% al 4% en los productos de higiene femenina.
España cohesionada e inclusiva
El Gobierno ha cumplido ya con el 67,6% de sus compromisos en materia de cohesión social y con el 69% en el ámbito de la cohesión territorial. En este apartado se recoge el incremento del 8,5% de las cuantías del Ingreso Mínimo Vital, de las pensiones y de las prestaciones no contributivas, así como la aprobación de un nuevo sistema de cotización basado en los rendimientos netos para los autónomos.
En materia de empleo, se ha aprobado la distribución territorial de más de 2.700 M € para desplegar las nuevas Políticas Activas de Empleo; se está tramitando en las Cortes la nueva Ley de Empleo y se han aprobado ofertas de estabilización de empleo público que incluyen un total de 372.612 plazas y el Anteproyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado. Destacados también son el PERTE de Economía Social y de los Cuidados, con una inversión de 800 millones; el Proyecto de Ley por el derecho a la vivienda, que está en tramitación parlamentaria, o la aprobación del Bono Alquiler Joven.
También la aprobación de la Ley Orgánica de ordenación e integración de la Formación Profesional, del anteproyecto de la Ley de familias y del Plan de Acción Estatal de la Garantía Infantil Europea. En materia de sanidad, ha quedado aprobado el Plan de Acción de Atención Primaria, se ha puesto en marcha la línea 024 de atención a la conducta suicida, el Plan Estratégico Nacional para la reducción de la obesidad infantil y la nueva cartera de servicios en salud bucodental, al tiempo que se está tramitando en las Cortes el Proyecto de Ley para consolidar la Equidad, Universalidad y Cohesión del SNS.
Otras iniciativas de este ámbito son la Ley de Memoria Democrática, el Anteproyecto de Ley de transparencia e integridad en las actividades de los grupos de interés, la reforma de la LOREG para la regulación del voto de los españoles en el extranjero o la puesta en marcha del procedimiento para la descentralización de entidades del Estado.
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