* El presupuesto de Política Territorial para 2023 aumenta un 17,71% con respecto a 2022, alcanzando más de 589 millones de euros
* Hay recursos económicos y una firme voluntad del Gobierno para avanzar en los nuevos retos: “Fortalecimiento de la cohesión social y territorial, para que ningún ciudadano ni ningún territorio quede atrás, y modernización del país y la economía”
El secretario de Estado de Política Territorial, Alfredo González, ha defendido el incremento del presupuesto del Ministerio de Política Territorial para 2023 “para consolidar las principales líneas de actuación del Ministerio, que son el diálogo y la colaboración institucional con las comunidades autónomas, el refuerzo del municipalismo, mayor cohesión social y territorial y modernizar y mejorar la calidad de los servicios y la modernización del sector público estatal en el territorio”. Alfredo González, que ha presentado en la Comisión de Política Territorial del Congreso los presupuestos de Política Territorial, ha explicado el incremento del 17,71% con respecto a 2022, hasta superar los 589 millones de euros: “Son unos presupuestos elaborados en su conjunto para la mayoría social, con un incremento del gasto público para garantizar servicios públicos de calidad que lleguen a todos los que los necesiten y que a la vez consolidan el proceso de modernización y eficiencia de nuestra economía, incluido el del sector público”.
“Presupuestos que se presentan en un contexto europeo y global difícil. Tras la pandemia, Europa vive una guerra, con profundas implicaciones económicas y energéticas.
Este Gobierno trabaja sin descanso para garantizar que las clases medias y trabajadoras no sufran las consecuencias negativas de las dificultades que atravesamos a nivel europeo, y estos presupuestos son la mejor prueba”, ha añadido.
Más financiación para las administraciones territoriales
El secretario de Estado ha remarcado que los Presupuestos para 2023 dedican, a través del sistema de financiación, 135.000 millones de euros a las comunidades autónomas, un 24 % más que en 2022, “lo que sin duda se traducirá en mejores servicios para los ciudadanos. Asimismo, ha continuado, “refuerzan el apoyo a las entidades locales dedicándoles hasta 23.235 millones de euros, un 5% más”. Diálogo y colaboración con las comunidades autónomas Para el refuerzo del diálogo y la colaboración con las comunidades autónomas, la Secretaría de Estado cuenta con un programa presupuestario que crece más del 3% alcanzando los 11,75 millones, según Alfredo González, “para continuar impulsando un sistema de cogobernanza, siguiendo el camino de colaboración y lealtad iniciado en los peores momentos de la pandemia.
“Cogobernanza no es una palabra vacía” ha recalcado, y ha ofrecido datos: “Hasta 2019, la media de reuniones anuales de conferencias y comisiones sectoriales era de menos de 60. En los tres últimos años, el número de reuniones no ha bajado de 160”.
Otro de los objetivos con este Presupuesto, según ha indicado, es avanzar en la institucionalización de la Conferencia de Presidentes, una vez aprobado su Reglamento. En el ámbito de las relaciones bilaterales, el Gobierno seguirá impulsando también la relación con todas las comunidades autónomas: “La cooperación bilateral es un importante complemento de la cooperación multilateral, y nos permite dar respuesta a las singularidades y necesidades de cada territorio”, ha asegurado. Siguiendo con el balance del diálogo y la cooperación, ha recordado los traspasos de funciones y servicios aprobados, entre ellos, la gestión del litoral a Canarias o el Ingreso Mínimo Vital a País Vasco y Navarra”.
También se ha reducido la conflictividad, a través del procedimiento del artículo 33.2 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, “alcanzado en lo que va de legislatura 121 acuerdos con las comunidades autónomas para evitar recursos de inconstitucionalidad contra leyes autonómicas aprobadas”.
Municipalismo y cohesión social y territorial
“El segundo eje sobre el que pivota la acción de esta Secretaría de Estado es el compromiso con el municipalismo, el fortalecimiento de las entidades locales y de la cohesión social y territorial”, ha remarcado. En 2023 continuarán los recursos procedentes del Plan de Recuperación, “que permitirán seguir avanzando hacia un país más verde, más digital, y más cohesionado social y territorialmente”.
Alfredo González ha indicado que se dispondrá de 183 millones de euros, casi un 23% más que en 2022, para digitalización y modernización de las entidades locales, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR): “Fondos destinados a proyectos en áreas tan necesarias como la mejora de los servicios públicos digitales o ciberseguridad. El objetivo es que en 2023 todas las entidades locales accedan a estas iniciativas y lograr la modernización de forma transversal en todo el territorio, como ya hemos hecho en 2021 y estamos haciendo en 2022 con diversas convocatorias”.
Ha reiterado el compromiso del Gobierno con el municipalismo, “patente también en el incremento del 60% de la ‘Cooperación económica local del Estado’”. El secretario de Estado ha dado ejemplos de la apuesta municipalista del Gobierno: “Aumentamos la subvención a la FEMP más de un 5%, reiterando nuestro compromiso con la labor que realiza, e incorporamos una ayuda de un millón de euros para Don Benito y Villanueva de la Serena, en Badajoz, para acometer las inversiones necesarias en la fusión de estos dos municipios”. Ha mostrado su convencimiento de que el municipalismo es una herramienta para la cohesión social y territorial y se ha referido también a una partida de 20,5 millones de euros para actuaciones de los Planes Integrales de desarrollo socioeconómico de Ceuta y Melilla”, ha afirmado.
Partida de 20,5 millones que se inserta en un paquete de inversiones mucho más amplio, hasta 711 millones de euros, aprobados ayer por el Gobierno, con recursos procedentes tanto del Plan de Recuperación como de los Presupuestos Generales del Estado y de los fondos FEDER: “Son planes con una clara apuesta del Gobierno por el desarrollo económico y la cohesión social y territorial en Ceuta y Melilla, para garantizar un horizonte de oportunidades para las generaciones presentes y futuras, reforzando los servicios públicos y la presencia del Estado”. Se mantiene la financiación del Fondo de Inversiones de Teruel (FITE), con 30 millones: “Un compromiso del Gobierno con las zonas con especiales dificultades estructurales y un claro referente de éxito en materia de cooperación entre administraciones.
Teruel ha recibido casi 1.200 millones desde que se creó el FITE, contribuyendo a situar a la provincia ya por encima de la renta per cápita nacional”.
Catástrofes naturales
Las catástrofes naturales han aumentado con el cambio climático. El secretario de Estado ha garantizado que el Gobierno evitará que nuestros ciudadanos pierdan todo lo que tienen a causa de un incendio o una inundación. “Lo hemos visto en La Palma con toda su crudeza, pero también en las inundaciones de 2021, que afectaron de forma significativa a regiones del norte como Cantabria o los incendios como los sucedidos en Zamora este verano”. Desde 2019, el Ministerio de Política Territorial ha convocado más de 590 millones de euros con cargo al fondo de contingencia en ayudas a los municipios por catástrofes.
Modernización del sector público en el territorio
El tercer eje de actuación de la Secretaría de Estado de Política Territorial se centra en la mejora en la prestación y calidad de los servicios y modernización del sector público en el territorio, partiendo de dos ideas básicas: más medios y mayor eficiencia. Aumenta un 5% la dotación del programa “Administración General del Estado en el Territorio”, hasta 285,86 millones: “Presupuesto con el que delegaciones y subdelegaciones del Gobierno prestan servicios tan importantes como las oficinas de extranjería”. También se reforzarán los servicios de vacunación internacional, puestos de inspección fronteriza o las unidades contra la violencia sobre la mujer. El presupuesto introduce además 6,52 millones para eficiencia energética en Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, “contribuyendo a una Administración más sostenible en todo el territorio”. Por otro lado, continúa la implementación del Plan Estratégico integral para la mejora de los servicios de la AGE en el territorio con 40 medidas, buena parte ya en marcha, en torno a los siguientes ejes: coordinación, recursos humanos, digitalización, imagen corporativa y planes dirigidos a servicios especialmente sensibles.
Desconcentración de las entidades de nueva creación
No es nada nuevo, ha resaltado el secretario de Estado, desde hace años existen fuera de la capital importantes sedes: Ávila, Burgos, Barcelona… “Pero ahora hemos creado un procedimiento para dotar de transparencia la elección de las sedes y que todos los municipios interesados puedan presentarse”. Conclusión Alfredo González ha finalizado haciendo un balance positivo sobre el cumplimiento de los compromisos de la legislatura, con nuevos retos por delante en los Presupuestos para 2023: “Fortalecimiento de la cohesión social y territorial y modernización del país y la economía. Contamos con los recursos económicos y con la firme voluntad del Gobierno de avanzar unidos, para que ningún ciudadano ni ningún territorio quede atrás”.
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