jueves, 10 de julio de 2014

Encarnación Martínez (PSOE) exige a Zoido explicaciones sobre el problema que está causando que LIPASAM obligue a la hostelería sevillana a entregar el aceite usado a una sola empresa

* El Grupo Socialista pregunta a Zoido por la cobertura legal que tiene la adjudicación por parte de Lipasam de establecer un modelo de recogida de aceite que obliga a los establecimientos a entregarlo de manera gratuita a una sola empresa con amenaza de sanción en caso de incumplimiento. "Tenemos serias dudas sobre este modelo de monopolio privado impuesto por Lipasam que rompe la libre concurrencia y genera un problema en el sector de la hostelería donde antes no lo había" explica la concejala socialista Encarnación Martínez, según se informa en Sevillasi.com.

El Grupo Socialista exige a Zoido explicaciones por el problema generado en el sector de la hostelería al obligarles, con amenaza de sanción, a entregar de manera gratuita el aceite usado a una sola empresa adjudicataria de Lipasam. Esto supone un cambio de modelo en la gestión que cada establecimiento hacía del aceite usado y por el que cada titular alcanzaba acuerdos comerciales particulares con empresas homologadas del sector de recogida.
"Zoido y Lipasam crean un problema donde no lo había y en un sector clave para la ciudad y el turismo como es la hostelería. Rompen la posibilidad de que los hosteleros planteen esos acuerdos económicos particulares entregando todo el beneficio que esa recogida genera a una sola empresa. Zoido debe explicar qué cobertura legal tiene el monopolio que crea esta adjudicación, puesto que ni está contemplada en ninguna ordenanza ni se ha aprobado en Pleno. Lipasam no puede tomar este tipo de decisiones puesto que carece de competencias", explica la concejala Encarnación Martínez quien se hace eco del comunicado de la Federación de Hosteleros de Sevilla que rechaza el modelo señalando la "imposición de obligación" y la "extralimitación del Ayuntamiento".
La misma fuente indica que para los socialistas, según Martínez, "Zoido debe aclarar las dudas legales que rodean a esta decisión desde el inicio del proceso de licitación y adjudicación que ya fue recurrida por empresas afectadas por las dudas existentes en torno a los criterios técnicos y económicos por los que se firmó el contrato con la empresa finalmente beneficiaria".
"Si el nuevo modelo de monopolio perjudica a los hosteleros, si hay empresas de recogida homologadas que hasta ahora prestaban el servicio que se quedan fuera, si hay dudas legales sobre la adjudicación e incluso sobre el cálculo de canon fijado en 112.500 euros al año puesto que no fue ni siquiera el más alto de los ofertados durante la convocatoria, Zoido debe rectificar y empezar de nuevo la definición del sistema sentándose con las partes afectadas", concluyó Martínez.

RESPUESTA DE MAXIMILIANO VILCHEZ (PP)
Por su parte, el delegado de Urbanismo y Medio Ambiente, Maximiliano Vílchez, ha destacado que "el PSOE está informado del nuevo sistema de recogida de aceite desde el principio, puesto que se aprobó en Comisión de Contratación donde están todos los grupos políticos, incluido el PSOE, y posteriormente se volvió a informar en el Consejo de Administración. Si el representante del PSOE no se ha enterado o no se ha querido enterar no es nuestro problema. Además es un pliego y contrato público, por lo que en ningún momento se ha ocultado nada".
Asimismo, Vílchez ha explicado que "este gobierno municipal tiene atribuida por normativa, al igual que ayuntamientos de otras ciudades que lo tienen en funcionamiento, la posibilidad de gestionar la recogida de aceite vegetal usado, en cuanto que es un residuo. Para este gobierno municipal la garantía de la salud y la defensa del medio ambiente, es una prioridad en su acción de gobierno, y con la gestión municipal de la recogida de aceite vegetal usado por los hosteleros ,crea todas las garantías de que este aceite usado no‎ vuelve a la cadena alimenticia humana, y también impide, por ejemplo, que se vierta en la red de saneamiento, creando una importante contaminación medioambiental".
"No tenemos constancia de que esos aceites usados estén comercializándose y por quien, y con qué destino, desconocemos si hay alguien que hace negocio con el aceite usado y con qué fines, y si esos negocios son declarados ante la Hacienda pública, ya que, según la concejal socialista generan beneficios económicos, o si son declarados ante las agencias encargadas de la protección medioambiental o de la salud. La concejal socialista Encarnación Martínez debe dar explicaciones a los ciudadanos sobre lo que dice saber acerca de esas actividades lucrativas con el aceite usado ,la legalidad de esas transacciones comerciales y sobre todo de los controles que se siguen sobre el destino de ese aceite usado por la hostelería", ha de señalado Vílchez.
"Nuestro gobierno municipal a través de Lipasam ha establecido un procedimiento para la recogida de aceite usado del que ha resultado adjudicataria una empresa, en abierta y libre concurrencia pública con otras empresas, se ha adjudicado con total transparencia y se ha seleccionado el mejor sistema de recogida entre los ofrecidos, ya que incorpora tecnología que permite ofrecer importantes medidas de seguridad. Este gobierno no va a hacer lo que en su día hizo el PSOE que fue conceder a dedo y por la vía de un convenio la recogida de aceite vegetal usados y además pagar por ello a la empresa encargada. Ahora se exige a la empresa adjudicataria el pago de un canon y sobretodo garantías de unos contenedores seguros y garantías sobre el destino del aceite", ha detallado el delegado de Urbanismo y Medio Ambiente.
Por lo tanto, Vílchez ha indicado que "no hay generado ningún problema por lo que el PSOE debe dejar de crear alarma y de decir mentiras cuando lo único que se pretende con este sistema de gestión es ganar en eficacia y sobre todo solucionar un problema de seguridad alimentaria y salud pública. En ningún momento se ha hecho ninguna amenaza de sanción. No hemos amenazado a nadie como dice el PSOE, lo único que estamos haciendo es adaptar el modelo de gestión a la normativa vigente, normas que bien podría mirarse el PSOE antes de saltar a los medios de comunicación. Con este nuevo sistema se garantiza la recogida de los residuos sin coste para los sevillanos ni hosteleros".
"El PSOE puede estar tranquilo porque por supuesto que todo será convenientemente explicado a los hosteleros. Ya teníamos prevista una reunión con ellos, por lo que antes de saltar y salir criticando debía preguntar o al menos informarse", ha afirmado el delegado de Urbanismo y Medio Ambiente.
En cuanto al recurso presentado por algunas empresas fueron desestimados por el Tribunal de recursos Contractuales. Así, las empresas alegan la no aplicación de la Ley 22/2011 de 28 de julio al acto licitado y contrato suscrito, sin embargo existe un informe de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente (del departamento de residuos de la delegación territorial de Cádiz) del 19 de julio de 2013, relativo a la solicitud de una empresa de retirada de aceite de renovación de su autorización administrativa para la gestión de residuos no peligrosos que dice literalmente: “El residuo de cocina de aceite vegetal usado que sea destinado a la fabricación de biodiesel, salvo que proceda de medios de transporte internacional, no será considerado subproducto animal, por lo que no estará afectado por la actual normativa SANDACH y, en consecuencia la autorización/inscripción de las actividades de recogida, transporte y almacenamiento corresponderán a la Consejería de Medio Ambiente y se realizarán de acuerdo a la normativa de residuos”.
Es decir, existe un pronunciamiento de la Junta de Andalucía en la que deja claro que los Aceites Usados de Cocina ( UCO) destinados a la fabricación de biodiesel (salvo que procedan de trasporte internacional) no son SANDACH y se somete a la legislación de residuos. Los SANDACH se regulan por el reglamento CE 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009.
Por otro lado, existe resolución del Tribunal de Recursos Contractuales del Ayuntamiento de Sevilla, en el que también se interpreta las normas excluyendo al aceite usado procedente de las cocinas de la normativa SANDACH e incluso argumenta que aunque le fuera de aplicación la normativa SANDACH, la competencia seguiría siendo municipal, por tanto si el Ayuntamiento crea el Sistema de Recogida siendo el residuo de propiedad municipal serán el único autorizado a recoger el residuo bien directamente o a través de terceros en caso de licitación. En definitiva, "no estamos haciendo nada ilegal, lo único que estamos haciendo es cumplir con la normativa vigente con el único fin de garantizar la seguridad alimentaria y tener un sistema eficaz. El PSOE cuando quiera le explicamos toda la normativa vigente para que no vuelva a salir a los medios de comunicación con mentiras y alarmas", ha concluido Vílchez.

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